参考答案：

宣政院是元朝掌管全国佛教事宜和藏族地区军政事务的中央机关。由帝师兼领。忽必烈始置总制院，后改为宣政院。长官为院使，下设同知、副使等官。吐蕃有大事，则置行宣政院往当地处理，重大军事行动要与枢密院商议。在对吐蕃地区的管理上，宣政院相当于一个特殊的行省。宣政院所辖吐蕃之地分置吐蕃等处宣慰司（今青海东部藏区）、吐蕃等路宣慰使司（今昌都和川西甘孜藏区）和乌思、藏、纳里速古鲁孙（今西藏自治区）三路宣慰司，其官员僧俗并用，军民兼管，主要官员由帝师和宣政院推荐，朝廷任命。宣政院的设置标志着西藏地区正式成为我国中央政府直接管辖的一个地方行政区域。