答案：D

本题考查政府职能的问题。

自古国之本者在于民，人民幸福、快乐、疾苦等民生问题关乎国家的社稷。唐朝魏征把人民比作水，君比作舟的一句话“水既能载舟也能覆舟”，而我国战国时期的孟子提出“民贵君轻”都说明了从天下国家的立场来看，民是基础，是根本，民比君更加重要。十七大政府报告中提出“问政于民、问需于民、问计于民”，从根本上转变政府官员的执政理念，这是新时期政府职能的转变所在。从上分析可知选D。