问题 论述题

回眸“十一五”,改革开放纵深推进,经济社会发展又好又快。即将开启的“十二五”,又是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、实现包容性增长,加快经济发展方式转变的攻坚时期。阅读材料回答问题。

材料一:某市长期以来形成的传统发展模式,重国际市场、轻国内需求;重低成本优势、轻自主创新能力;重物质投入、轻资源环境;重财富增长、轻社会福利水平提高。这样的发展方式难以实现质与量的统一、快与好的统一、物与人的统一、人与自然的统一。于是,该市发动全市各行各业的力量,为实现科学发展而献计献策。广大市民和社会各界通过“市长热线”、“X市网亊”、“X市短信”等途径,短信纳言,网络问政,对人居环境整治、城镇化建设、完善城乡医保社保等方面,积极提出建议和批评。政府也虚心听取群众意见,自觉接受监督,一旦非法扰民,领导就公开道歉,及时整改。正是政府与市民之间的这种良性互动和相互包容,该市经济社会特色凸显,成功实现科学发展。

材料二 :实现社会公平正义,让更多的人能够享受到经济发展的成果,是转变发展方式的重要内容。为此该市通过科学论证,对最低工资标准进行了上调。上调最低工资标准,有利于保护劳动者的合法权益,有利于扩大内需;但最低工资标准是一把双刃剑,提高得过慢过少,会影响低收入劳动者及其家庭的基本生活水平,甚至出现用工荒;提高得过快过多,会加重企业负担,可能导致企业裁员,从而不利于稳定和扩大就业;因此,对于最低工资标准的调整,必须适时适庋。具体如何“适时适度”,普遍认为,对于发达地区来说,提高的幅度可以适当快一点,提高幅度大一点,不会给企业带来过多压力,还有助于推动产业升级;对于欠发达地区,幅度则可以适当小一点、稳一点,因为当地企业承受能力不强,如果人工成本偏高,不利于当地经济的发展,也不利于当地的就业。

材料三:2010年前、后某市经济发展基本状况对比

(1)结合材料,用国家制度的相关知识说明该市市民与政府之间是如何良性互动的?(10分)

(2)用所学知识,分析该市对上调最低工资标准的认识是如何坚持矛盾分析方法的?(10分) (3)结合材料三,用经济学知识,分析该市转变经济发展方式的思路。(12分)

答案

(1)①政府坚持对人民负责的原则,履行好各项职能。通过虚心听取群众意见,自觉接受市民监督,做到了权为民所用,提升了市民的政治参与意识和社会责任感。(4分)

②市民通过批评和建议等方式依法行使监督权。这在很大程度上能保证政府工作能够反映民意,集中民智。(4分)

③政府保障市民参与民主决策和民主监督,市民对政府广泛认同,献计献策,争做主人,从而实现良性互动,促进社会和谐与稳定。(2分)

(2)①矛盾即对立统一,要坚持两分法,防止片面性。既看到提高最低工资标准的有利,又看到其不利;矛盾双方在一定条件下可以相互转化,不适时适度的提高最低工资标准,反而影响经济稳定发展。(4分)②矛盾具有特殊性,要具体问题具体分析。根据不同地区的生活消费和工资水平,制定相应的标准。(3分) ③矛盾主要方面居于支配地位,起主导作用,看问题要善于要抓本质和主流。提高最低工资标准总体上对于提高劳动者收入,促进共同富裕起积极的作用。(3分)

(3)①推动科技创新,走新型工业化道路,使经济发展方式由粗放型向集约型转变。(3分)②协调区域经济发展。统筹兼顾,缩小东西差距。(3分)③推进产业结构调整,加快城镇化建设。通过发展现代农业,实施土地流转,实现农业产业化经营。(3分)④面向市场,制定正确的经营战略。通过关注市场需求,由产品经营向市场经营转变,提高服务质量;(3分)⑤调动劳动者积极性,营造人尽其才的制度环境,吸引高素质人才。(3分)(只需答出其中四个要点即得满分)

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