问题 问答题

试述我国金融市场监管的历史沿革。

答案

参考答案:我国金融市场监管是伴着金融市场改革发展的深入,逐步成长、发展和壮大的。大体上经历了以下几个主要阶段:
(1)中央银行行使金融监管职能的初创阶段(1985年~1992年)。这一阶段是中国人民银行专门行使中央银行职能的初期,主要依靠行政手段管理金融市场。
(2)整顿式、合规性监管的阶段(1993年~1994年)。这一阶段强调中央银行的分支机构要转变职能,由过去侧重于管资金、分规模,转变到加强金融市场监管上来。监管方式主要是整顿式、运动式监管,内容以合规性为主。
(3)金融市场监管有法可依的阶段(1995年~1997年)。在此期间,我国颁布了《外资金融机构管理条例》、《金融机构管理规定》、《中国人民银行法》等法律法规。我国金融市场开始走上依法监管的轨道。
(4)金融市场监管体制改革深化阶段(1997年~2003年)。这一时期,金融分业经营、分业监管体制进一步完善,成立了证监会和保监会,中国人民银行承担各类银行、信用社和信托投资公司等非银行金融机构的监管,银行与其所办的信托、证券业务相继脱钩。
(5)“一行三会”金融市场监管模式阶段(2003年至今)。2003年3月,银监会的成立,形成了中国人民银行、银监会、证监会、保监会分工合作的金融分业监管体制。

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