参考答案：

（一）国防、外交等国家行为；

（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布具有普遍约束力的决定、命令；

（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；

（四）法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。