问题 问答题

第二题:请用不超过300字的篇幅,就给定资料所反映的问题提出对策和建议。要体现针对性和可操作性。

答案

参考答案:

解析:结合我国发展阶段现实,提出对策如下: (一)明确基本公共服务的范围,分阶段、层次逐步推进均等化。 (二)明确提供方式的总体原则,打破传统供给模式定式,注重政府在不同公共服务供给模式中发挥不同的作用。 (三)建立与政府公共服务核心职能相适应的组织架构,推动政府内部组织重组与创新。 (四)加强公共服务规范化管理,分类别制定“公共服务国家标准”。 (五)明确公共服务责任,在注重加大投入的同时,逐步建立和完善“结果导向型”绩效评估体系与激励机制。 建议:一是借鉴国际经验和广泛征求民众意见。二是尽快制定各类基本公共服务均等化的目标标准,并明确目标实现的时间框架。[解题思路分析] 第一步:明确作答要求 本题属于提出对策题。具体分析如下: (1)针对范围:全部给定资料。 (2)针对内容:给定资料反映的问题。 (3)对策要求:体现针对性和可操作性。 (4)字数限制:不超过300字。 第二步:针对问题提出对策 本题要求针对给定资料反映的问题提出对策和建议,我们可以在第一题的基础上进行作答。 提出对策时,可以从以下几个方面考虑: (一)由“人”的原因引发的问题 具体对策举例: (1)思想认识方面的问题:增强……的意识,倡导……的理念,加强对问题的调查研究,从源头上理清……问题的来龙去脉。 (2)领导人问题:实行一把手负责制,建立和完善引咎辞职制度,建立健全领导问责制度,把……纳入议事日程,各级领导干部要高度重视,树立正确的政绩观,密切关注……问题。 (3)人的能力问题: 通过……教育培训,提高广大领导干部的……素质; 通过……教育培训,提高广大工作人员的……素质; 通过……教育培训,提高广大人民群众的……素质,等等。 (4)人才问题:奖励、惩罚措施。 (5)职能部门决策、执行、监管问题:加强社会监督(群众监督),设立举报热线(举报信箱),媒体监督(舆论监督),领导(上级)监管,建立完善、系统、严格的评价、考核指标体系,加大整顿力度,严厉查处和惩处责任人,发现问题及时纠正,对顶风违纪的行为从严查处,有权必有责,用权受监督,违法要追究(强调制权)。 (二)由“政策、法律、法规、规章制度”原因引发的问题 具体对策举例: (1)建立健全各项制度(法律),做到有法可依; (2)激励制度; (3)利益相关制度; (4)分工制度; (5)规则制度; (6)惩罚制度; (7)科学决策制度:包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制。 (三)由“组织协调、机制建立”方面引起的问题 具体对策举例: (1)建立科学决策机制:深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力; (2)预防应急机制:编制应急预案和保障机制,增加人力、物力、财力储备; (3)组织机制、协调机制:包括派工作组、成立专门机构、增加人员,等等;, (4)建立完善各种监督机制; (5)形成信息的反馈机制。 (四)由监管、落实引起的问题 具体措施举例: (1)加强社会监督(群众监督),设立举报热线(举报信箱); (2)媒体监督(论监督); (3)领导(上级)监管; (4)建立完善系统严格的评价、考核的指标体系; (5)加大整顿力度; (6)违法必究,执法必严:严厉查处和惩处责任人; (7)发现问题及时纠正,对顶风违纪的行为从严查处,绝不姑息; (8)有权必有责,用权受监督,违法要追究(强调制权)。 (五)由“科学技术”原因引发的问题 具体措施举例: (1)加快、提高科技研发; (2)科学与实际情况结合; (3)提高从业人员的素质等。 (六)由“宣传教育、社会氛围”原因引发的问题 具体措施举例: (1)电视、报纸、网络等新闻舆论媒体要通过各种形式宣传……,提高人民群众对……的认识; (2)实行典型示范、社会示范相结合; (3)通过媒体和各职能部门扩大宣传、落实,在全社会营造关于……良好的文化氛围。 第四步:作答成文 结合第一题中出现的问题,根据上述模式,具体分析,整理思路概述成文,注意题目中“体现针对性和可操作性”的要求及不超过300字的字数限制。

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