参考答案：

当事人对烟草专卖行政主管部门和工商行政管理部门做出的行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起60日内向做出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；当事人也可以在接到处罚通知之日起15日内直接向人民法院起诉。