参考答案：

解析：第一步 分析各层含义，把握材料信息 (1)我国经济发展迅速，2004年GDP总量居世界第六位，已成为对世界经济产生重要影响的经济大国。 (2)人均收入行业不平衡——国有经济单位依靠其垄断优势，比其他行业平均收人要高得多。人均收入城市分布不平衡——沪、京、浙、粤、闽五省人均收入是最低5省的2倍还多。 (3)城乡居民收入不平衡——浙江城乡收入差距巨大，并且不断扩大，阻碍了经济的发展。 (4)杭州高档小区入住率低，多数为有钱的外地人。 (5)杭州西湖、市中心的房价远远超过杭州人均收入，富人大量挤入杭州市区，平民被迫迁移。 (6)贫富差距巨大，目前已达第二严重的“黄灯”，不采取措施，将扩大到“红灯”。 (7)汽车拉力赛说明，社会的高速发展要以安全、稳定为前提，否则将车毁人亡。 (8)阿根廷在本世纪初，由于贫富差距加大，导致经济衰退，社会治安不稳定。 (9)2005年12月，香港游行。人们反对不公平、不透明的国际贸易规则，以及由此给本国产业及个人生计带来的损害。 (10)发达国家的农业补贴使发展中国家的农产品很难进人世界市场销售，是发展中国家长期贫困的重要原因。 (11)提高个人所得税的个税起征点，使中低收入者受益，调节社会分配。 (12)废除《农业税条例》，减轻农民负担。 (13)卫生总费用大幅提高，医疗卫生事业获得长足发展。 (14)中国现有医疗费用占GDP比例高，但分配的公平性在世界上是倒数的(贫富、城乡差别巨大)，表现有：个人支出占6成，中低收入者不堪重负；医疗保障体系落后(50%以上城市人口、90%以上农村人口无医疗保障)；未就诊、未住院率高，其中农村比城市更严重。医疗资源分配不平衡：医疗资源80%集牛于城市，医疗费用70%用于城镇人口。 (15)因病、损伤造成的经济损失和医疗费用占GDP的14.6%，所以提高医疗卫生事业的发展有助于国家的经济建设。 (16)公平就业的工资、福利和社会保障会带动社会财富盈余的增加，促进经济的发展。 (17)我国已基本实现“普九”，科技人才队伍及机构数目庞大。 (18)城乡之间高等教育的机会的整体差距、省与省之间人均教育经费差别巨大。农村中小学基本教育运行费难以保障，超过40%的小学学校在使用危房。 (19)教育资源分配不均，导致教育资源享用机会不公平，产生教育乱收费问题。发达国家认为教育不公平是一种国家危机。 (20)财富和资源的分配受到我国人口多、土地少、农民多、人均GDP水平低的限制。要提升我国的综合实力、提高人们的生活水平、缩小与发达国家的差距，就要讲效率，只要国民收入达到一定程度，不平等程度自然缓和。讲公平就会影响效率，导致大家一起贫困。 (21)我国社会稳定，又正处于经济快速发展时期，应大力发展经济。 第二步 分层概括 第一层(1)我国经济发展迅速，2004年 GDP总量居世界第六位，已成为对世界经济产生重要影响的经济大国。 第二层(2-6，10，13-15，17-19)我国目前社会财富分配不公平的表现：收入不公平 (人均收入行业不平衡、人均收入城市分布不平衡、城乡居民收入不平衡)、贫富差距巨大 (贫富收入差距、贫富消费份额差距)、医疗卫生事业不公平、教育不公平、国际上不公平的农业补贴。 第三层(11-12)国家通过税收协调解决分配不公问题(个人所得税、农业税)。 第四层(7、9、16、20、21)我国社会稳定，又正处于经济快速发展时期，应大力发展经济。目前存在两种观点：第一，经济发展的效率要以公平为前提；第二，经济发展要首先追求效率，自然会解决公平问题。 第三步 概括中心 我国经济发展迅速，GDP总量居世界前列，但人均GDP占有量非常落后，社会财富分配不公平现象严重，国家目前已从税收等方面着手解决分配不公平问题，该问题能否得到有效解决，将影响社会的安定和经济的发展。 第四步 考虑字数，具体成文 我国GDP总量位居世界前列，经济增长迅速，但人均GDP占有量非常低，资源及财富分配不均、资源享用机会不公等、不公平问题非常严重。主要表现为：第一，收入不公平。包括：行业间、城市间、城乡居民间收入分配不平衡；第二，贫富差距巨大。包括：收入、消费份额差距；第三，医疗卫生事业不公平。包括：中低收入者不堪重负、医疗保障体系落后(农村几乎没有医疗保障)；城乡医疗资源分配极不平衡；第四，教育不公平。包括：城乡之间受高等教育的机会及中小学基本教育运行费差距大、省与省之间人均教育经费差别巨大、教育资源分配不均；第五，国际上不公平的农业补贴等等。该问题能否得到有效解决不仅会影响我国的经济建设，还将直接影响我国的社会安定团结。我国政府已开始运用提高个人所得税个税起征点、取消农业税的手段来解决分配不公平问题。