目前在实际工作中，关于允许总误差的制定，最正确的是（）

A.根据医生经验提出建议

B.根据参考值与参考区间来设定允许总误差

C.根据生物学变异制定不精密度标准来推导允许总误差

D.根据多种因素的综合，由权威机构制定允许总误差

E.根据临床实验室数据统计处理而建立

对切换候选小区进行惩罚处理的主要目的是抑制乒乓切换，在切换失败时对（）进行惩罚，在触发TA和BQ切换后对（）进行惩罚，在快速移动过程中对（）进行惩罚。