下列属于行政合同的是（）

A.国有企业与其员工签订的聘任合同

B.行政机关为解决工作人员住房问题而与某房地产公司签订的房屋买卖合同

C.行政机关与其机关内的清洁工签订的用工合同

D.国有土地的出让合同