“两会”之后，纺织服装行业出口退税率将再提高两个百分点，由15%上调到17%，成为“无税出口”，而出口退税率上调一个百分点，整个纺织服装行业将增加约57亿元人民币的利润。这是政府运用    手段调节经济，这种手段能够起到调节作用的根本原因在于，它           

A．行政以政府强制力为后盾

B．财政能够弥补市场调节的局限性

C．经济直接关系着市场主体的利益

D．法律规范经济活动参加者的行为