参考答案：1.以人为本、服务居民。坚持以不断满足社区居民的社会需求，提高居民生活质量和文明程度为宗旨，把服务社区居民作为社区建设的根本出发点和归宿 2.资源共享、共驻共建。充分社区内机团体、部队、企业事业组织等一切力量广泛参与社区建设，最大限度的实现社区资源的共有、共享，营造共驻社区、共建设区的良好氛围3.责权统一、管理有序。改革城市基层社会管理体制，建立健全社区组织，明确社区组织的职责和权利，改进社区的管理与服务，寓管理于服务之中，增强社区的凝聚力4.扩大居民、居民自治。坚持按地域性、认同感等社区构成要素科学合理的划分社区;在社区内实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，逐步实现社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。5.因地制宜、循序渐进。坚持实事求是，一切从实际出发，突出地方特色，从居民群众迫切要求解决和热切关注的问题入手，有计划、有步骤的实现社区建设的发展目标。