参考答案：D

解析：（一）概念：行政确认，是指行政主体依法对相对方的法律地位、法律关系和法律事实进行甄别，给与确定、认可、证明并予以宣告的具体行政行为。 （二）特征1、行政确认是要式的行政行为：书面形式，并遵循一定的技术规范，参加人员签名并由确认的行政主体加盖公章；2、行政确认是羁束的行政行为；3、行政确认的外在表现形式往往以技术鉴定书等形式出现，在较大程序上受技术规范的制约，并由此决定行政相对方的法律地位和权利义务。