下列关于行政立法的表述，正确的是（）

A.行政立法是一种最重要的抽象行政行为

B.具有行政立法权的地方人民政府有权制定地方性法规或规章

C.地方人民政府行使行政立法权只能在法律规定的行政管理职权范围内，或者单行法律、法规授权立法范围内

D.地方政府规章的立法内容不得与宪法、法律和法规相抵触

E.地方政府规章只能在其管辖区域内有效