2009年5月31日《人民日报》报道，大连市着力建设服务型政府，政务公开和政府信息公开已成为大连市各级行政机关施政的基本制度。大连市建设服务型政府的根本目的是（  ）

A．增强决策的透明度和公众的参与度

B．提高为经济社会发展和人民服务的能力和水平

C．使人民能够有效地监督政府权力的运行

D．建立一个具有权威和公信力的政府