材料一：2010年1月11日，国务院在北京隆重举行国家科技奖励大会。中国科学院院士、知名数学家谷超豪和中国科学院院士、“两弹一星”元勋、资深航天专家孙家栋荣获2009年度国家最高科学技术奖，成为该奖的第15位和第16位得主。
材料二：2009年度12月2日，国务院 * * 温 * * 主持召开国务院常务会议，决定从2009年秋季学期起，对公办中等职业学校全日制在棱学生中农村家庭经济困难学生和涉农专业学生逐步免除学费。
运用所学知识，回答下列问题：
（1）二则材料说明我国正在实施什么战略？
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（2）联系材料说说为什么要实施这一战略（设立国家最高科技奖的理论依据）？
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（3）请你为当地政府实施上述战略提出合理化建议。
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（1）科教兴国战略和人才强国战略。
（2）①（地位）科学技术是第一生产力；科技创新能力越来越成为综合国力竞争的决定性因素}当今世界，各国之间的竞争，归根到底是教育的竞争、人才的竞争。从一定的意义上说，教育决定一个国家和民族的未来，是一个民族最根本的事业。实现现代化的宏伟目标，具有决定性意义的一条，就是把经济建设转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。教育是发展科学技术和培养人才的基础，是一个国家发展创新能力的基础，是开拓、带动、创新先进生产力的重要动力。在社会主义现代化建设中具有先导性、全局性作用。②（现状）中国的发展离不开科学技术的进步。从整体上看，我国科技和教育的发展水平还比较落后，与发达国家相比还有较大差距。目前，我国仍处于社会主义初级阶段，科学技术和民族素质还不够高，人才短缺，自主创新能力弱，面临西方发达国家的经济科技压力，如果一味靠技术引进，就难以摆脱技术落后的局面；制约国民经济又好又快发展。③（意义）实施科教兴国战略，有利于提高我国的科技实力、综合国力、国际竞争力；有利于提高我国的国民素质，化人口大国为人才强国，化人口压力为人才优势；有利于促进我国经济和社会的发展；有利于全面建设小康社会，实现中 * * 的伟大复兴。
（3）①必须高瞻远瞩，从当地实际出发，树立“科学技术是第一生产力”和“百年大计，教育为本”的思想；②加大科技投入，使科技发展面向经济建设，以科技促发展；③加大对当地教育的投入，改善办学条件，加大人才培养。