答案：A

题目分析：结合题中所示“中共十二大报告”（1982年）和“扩大企业在计划管理方面的权限”、“注意发挥市场调节的作用”、“决不能忽视和放松国家计划的统一领导”。综合来看，中共十二大召开时，农村经济体制改革在全国推广，已经对城市经济体制有所触动，但城市经济体制改革（从1984年起）还未开展，仍然是坚持计划经济为主体，市场调节为辅助的经济体制。