红英小学共有师生453人，学校准备组织全校师生到附近农场义务劳动，农场规定每批不能超过70人．全校师生至少要分几批去参加义务劳动？

从“单位”到“社区”的转变，表明社会管理的重心从“工作场所”转移到了（）。