参考答案：从全国来看，由于政治、经济和文化发展是不平衡的，导致了教育发展的不平衡，如沿海与内地教育、城市与农村教育、高等教育与基础教育、重点与一般学校教育发展水平呈现出差异性。表现在以下四个方面：
(1)教育发展的地区间不平衡，东西部教育水平在硬件建设和软件上都有很大的差距。
(2)教育发展阶段的不平衡。高等教育长足发展，义务教育投入相对不足。
(3)教育城乡差距依然突出。城市对义务教育的投入无论在质量和数量都优于农村，教师的质量也明显高于农村。
(4)教育中的性别差异依然存在。义务教育的性别差异虽缩小，但依然存在。
因此，九年义务教育的普及要有步骤地进行，加强对农村教育的投入。中西部地区在发展经济的同时，应积极普及初等教育，并且国家要尽力对中西部地区给予经济和师资等方面的支援。
解决我国教育发展不平衡的问题，应做到以下几点：
(1)普及九年义务教育必须从普及小学教育做起，一定要在普及小学教育的基础上普及初中，严格按照教育规律和特点办事，不能操之过急。
(2)必须加强教师的培养，造就一支高质量的师资队伍，改进教育内容、教育方法和教育管理，增加教育经费，为普及九年义务教育提供可靠的保证。
(3)与此同时，还要发展幼儿教育，发展盲、聋哑、残疾和弱智儿童的教育。
(4)再有，各级政府要认真监督《中华人民共和国义务教育法》的实施，确保适龄儿童和青少年受教育的权利。
在当前义务教育中还存在以下具体的问题：
(1)应试教育风行，忽视学生能力的培养。
(2)重教学轻教研。
(3)重传授轻反馈。
(4)教育的评价体制单一，大多数情况下奉行的是结果评价，不利于学生的发展，也不利于义务教育的顺利进行和教育质量的提高。
解决以上存在的具体问题，在义务教育中要善于进行创造性思维能力的培养与训练，注重知识与实际技能和技巧的有机结合，培养学生勤于思考的习惯，同时注重学生的思想品德风尚的形成，德育和智育不可少一，既要教书又要育人，为社会培养全面发展的劳动者。