关于行政法治原则的作用的表述中，不正确的是( )。

A．可以指导行政法的制定、修改、废止工作

B．可以弥补行政法规范的漏洞，直接作为行政法适用

C．有助于人们对行政法的学习、研究和解释

D．行政法治原则的作用具有可替代性

E．可以指导行政法的实施，发挥执法者的主观能动性，但容易导致执法误差和偏差