行政立法是指国家行政机关依照法定权限与程序制定、修改和废止行政法规、规章等规范性文件的活动，其特点主要包括( )。

A．行政立法的主体是特定的国家行政机关

B．行政立法是从属性立法

C．行政立法的强适应性和针对性

D．行政立法具有不可变性

E．行政立法的多样性和灵活性