纳税人在资产重组过程中，通过合并、分立、出售、置换等方式，将全部或部分实物资产以及与其相关联的债权、负债和劳动力一并转让给其他单位和个人，并按程序办理注销税务登记的，下列关于其增值税处理的表述中，正确的有（）。

A.涉及的货物转让，不征收增值税

B.涉及的货物转让，照常纳税

C.尚未抵扣的进项税额不得由新纳税人抵扣

D.尚未抵扣的进项税额可结转至新纳税人处继续抵扣

如果卫生防疫站经过调查，正式对严某作出不颁发卫生许可证的决定，严某不服，打算提起诉讼，该以谁为被告理由何在