有限自然资源的开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等可以设定行政许可。这些事项，行政机关应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式作出决定。法律、行政法规另有规定的，依照其规定。以这条规定为依据，社会中存在的大量有限公共资源，其利用与配置可设定行政许可。这一领域的许可就是特许。根据上述定义，下列属于行政特许的是( )。

A．采取了市场化的拍卖与竞标方式进行的出租车牌照的拍卖
B．城市户外广告设施的拍卖
C．需要得到行政当局同意的驾驶许可、营业许可
D．烟草专卖许可、麻醉药品的生产许可