根据《公路工程标准施工招标文件》（2009年版)的规定，组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除项目专用合同条款另有约定外，最具优先解释的合同文件是（）。

A.通用合同条款

B.中标通知书

C.已标价工程量清单

D.技术规范