参考答案：

原因：

1912年中华民国成立后，以孙中山为首的南京临时政府，立即通过立法手段建立起与西方先进国家接轨的自由新闻体制，保障人民的言论出版自由。一方面是将言论出版自由的原则载入国家的根本大法之中；二是颁布有利于新闻事业发展的法律和法律，促进新闻事业的繁荣；三是废止清朝限制言论出版自由的规定，颁布促进新闻事业发展的新法令。

报业短暂繁荣的表现：

北京市当时的政治文化中心，新创办的报纸最多，有50多家，以下依次是上海、天津、广州等地。报纸的急剧增加，反映了当时社会大变动期间人们对新闻的渴求。有的报纸为了抢时间，还出了午刊、晚刊。

新出版的报刊中，绝大多数是政党报刊。除了“同盟会-国民党”和“共和党-进步党”两大政党系统的报刊以外，一些小的政党，政治团体和个人也办了不少报刊。