参考答案：国家开发银行成立之初的主要任务是：建立长期稳定的资金来源，确保重点建设资金需要，办理政策性重点建设贷款和贴息贷款业务；对固定资产投资总量和结构进行调节：逐步建立投资约束和风险责任机制，按照市场经济的运行原则办事，提高投资效益。