参考答案：(1)政策性金融机构与商业性金融机构在法律地位上是平等的，虽然政策性金融机构享有某些优惠待遇，但并无凌驾于商业性金融机构之上的权力，二者在业务上形成互补而非替代关系，从而使一国金融体系的整体功能得以完善。
(2)两者业务活动有一定的配合，表现在许多政策性金融机构的贷款是间接地、大多通过商业性金融机构转贷给最后借款人，并且政策性金融机构对于商业性金融机构所从事的符合政府政策意图的业务活动给予贷款、利息补贴和偿还担保等鼓励和支持。