十七大报告中首次公开提出了“大部制”改革思路，即“加大机构整

问题单项选择题

十七大报告中首次公开提出了“大部制”改革思路，即“加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制”，这对今后的改革具有指向性作用。所谓大部制就是将一些职能相近或相关的部门整合为一个大部，将原来的部委改为内设的职能司局，或者由部委管理但又具有一定独立性的机构。市场经济发达国家的政府部门设置普遍呈现出“机构数量较少，职能范围广泛”的特点，比如美国的部级机构只有15个、英国18个、加拿大19个、澳大利亚16个、法国18个、德国14个、西班牙15个、日本12个、韩国18个、新加坡15个。它们的一些大部门可能下辖20多个执行机构和几十个咨询委员会，服务范围几乎涵盖所有相关或相近行业。

实行“大部制”的主要目的是( )。

A．完善公务员制度

B．规范国务院部委设置

C．促进政府内部横向协调

D．适度扩大政府规模

答案

参考答案：C

解析：所谓“大部制”就是把业务相似、职能相近的部门进行整合，集中由一个大部门统一管理和行使职能。“大部制”改革本身就是一项系统工程，加之部门之间存在着千丝万缕的联系，无论从理论上还是实践方面来讲，都无法将改革后的部门互相割裂开来，以使部门之间相互独立运行。从经济学的角度上讲，即使能够使改革后的部门相互独立运行，但也不是一种经济的有效的成功的改革。因此说，“大部制”的推动必须在横向协调机制的建构上狠下工夫，积极搭建一个有利于部门协调沟通的平台，进而有效整合各方资源，形成强大的工作合力，营造良好的工作环境，从而实现“大部制”行政体制改革终极目标。因此，实行“大部制”行政改革的主要目的就是促进政府内部横向协调。