参考答案：

1、将言论出版的自由载入国家的根本大法《中华民国临时约法》，规定"人民有言论、著作、刊行及集会、结社之自由"。

2、颁布有利于新闻事业发展的法律法规，核减新闻邮电费，以促进新闻事业的发展。

3、废止清政府限制言论出版自由的旧法令。

4、合理解决了围绕《中华民国暂行报律》引发的一场风波。