内蒙古的东胜和准格尔等地面积小而分散的荒漠化土地的形成是由于[ ]

A．在半干旱的草原地区，过度放牧造成草场退化

B．在干旱的绿洲边缘地区，过度樵采破坏固定沙丘的植被

C．水资源利用不当，使得河流下游植被缺水而生长衰退

D．在工矿开发等基本建设过程中，破坏植被，弃土弃渣

如何完善现行农村土地产权制度？