农业是国民经济的基础，是人类的衣食之源，生存之本。阅读材料，回答问题。国家财政持续加大对“三农”的支持力度。9年来，新建改建了272万公里的农村公路；解决了3.26亿农村人口的饮水安全问题；改革了农村义务教育经费保障机制，实现了免费义务教育；新型农村合作医疗覆盖了97％的农民，农村最低生活保障制度覆盖了5300多万人，7800多万农民领取了养老金。2011年，中央农村工作会议强调要实现农业持续稳定发展，根本出路在科技，必须持续加大农业科技投入、加大财政用于“三农”的支出。同时指出，要采取措施切实保障农产品稳定均衡供给，实现农产品市场稳定，确保农民收入的稳定增长。
（1）请运用经济生活知识，说明上述材料是如何体现财政的作用的？
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（2）“实现农业持续稳定发展，根本出路在科技”，请运用文化生活有关知识分析其原因。
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