在劳动或工作岗位上，劳动者不能充分发挥其能力，这是（）。

A、就业

B、失业

C、显性失业

D、不充分就业

案情简介：2015年7月，宁波市不少老百姓向镇海环保部门反映，附近的小区半夜总是被“臭气”包围。7月20日，环保部门到了现场，发现臭气的来源是一家玻璃企业。7月22日，环保部门依法将《责令改正环境违法行为决定书》送达到企业，责令企业立即停止违法排废气行为，并处以2万元罚款的行政处罚。该企业按照老观念，觉得就是罚2万块的事，并没当一回事。没想到，8月13日，环保部门又上门复核，采样检测，发现数据又超标了。8月18日，环保部门送达了第二次限期改正决定书。一份份整改书发来，8月28日，镇海环保局第三次上门，数据总算达标了。可这时候，企业要交的罚金已经高达44万。听到这个数字，企业主懵了。请结合本案，回答下列问题：

按日计罚制度的优越性。