参考答案：(1)保障基础教育的投入，建立合理的投资体制。在高等教育资源分配上，适当划分重点院校与一般院校的比例，在遵循效率优先的同时，也不可全失公平，应保证一般院校的教育质量和正常发展。
(2)突出弱势补偿理念，形成合理公平的制度设计，在当前必须消除对弱势群体的差别对待，维护其权益，并且应在政策制定上进行弱势倾斜。
(3)在高校入学名额的分配上，国家应制定合理政策。采取按省市参考人数确定录取名额的办法，使各省市录取率基本相近，消除因考生所在地域不同而带来的入学机会不公的现象。
(4)改革和完善高等学校招生制度。尽快控制和缩小省市间高考录取分数线的倾斜度，消除“条子生”，严格审查保送生。
(5)发行高等教育 * * ，为欠发达地区高等教育事业筹集资金。
(6)建立监督惩戒机制。严防教育中的腐败现象，对违反有关规定的要严惩不贷。