根据《规划环境影响评价技术导则（试行）》，拟定环境保护对策与减緩惜施应遵循的原则是（）。

A.预防惜施优先

B.经济代价最小化

C.重建惜施优先

D.经济效益最大化

《中华人民共和国海关对报关员记分考核管理办法》自2005年1月1日起施行，海关对报关员的记分考核管理从性质讲也是对报关员的一种行政处罚，从而规范报关员的报关行为，提高报关质量。 ( )