下列各项中，构成行政事业单位预算编制环节最主要的风险的是（）。

A.认为预算编制仅是财会部门的工作，业务部门不参与其中

B.资金收支和预算追加调整随意无序

C.没有将按照法定程序批复的预算在单位内部进行指标分解、审批下批，单位内部预算追加调整程序不规范

D.未按规定的额度和标准执行预算