参考答案：国外一些城市地铁运营的事例有下列启示：
一、缓解地铁拥堵状况。日本：在上下班高峰期折叠地铁车厢里的座椅，充分利用空间。华盛顿：通过实行灵活票价制调节客流量。莫斯科：地铁出口都是电梯，出现拥堵时，电梯采用上行制，等所有的乘客出了地铁站之后，才改为下行制，这时人们才能进地铁。布达佩斯：按天来调整发车频率。纽约：地铁和公交形成联动，方便高峰期人流向地面分散。
二、改善地铁环境。伦敦：计划在所有线路引进程控信号系统，尝试在部分线路实现无线通讯信号覆盖。
三、满足不同人群出行的需要。伦敦：争取在2020年让100个站台实现残疾人无障碍通行。