宏观调控要以( )为基础，是针对市场的失灵采取的措施，不能“越位”、“缺位”或“错位”。

A．政府干预

B．竞争状况

C．市场

D．价格

一般来说，组织的外部要素是（）

A.可以控制的

B.无法控制的

C.部分可以控制的

D.不可以控制的