建设工程招标是指招标人在发包建设项目之前（）投标人，根据招标条件经过初步研究和估算，在指定期限内，提出报价，并等候开标决定能否中标的经济活动。

A、通知

B、邀请

C、分开招标

D、公开招标或邀请