国有企业甲、上市公司乙、自然人丙协商，拟共同投资设立一合伙企业从事贸易业务。根据《合伙企业法》的规定，下列选项中，错误的是( )。

A．拟设立的合伙企业可以是普通合伙企业，亦可以是有限合伙企业

B．丙不能以劳务作为出资方式

C．国有企业甲有权参与选择承办有限合伙企业审计业务的会计师事务所

D．三方可以约定不经全体合伙人一致同意而吸收新的合伙人

为什么要实施安全生产许可证制度？