下列城市中，服务范围可扩展至全国的是（）

A.北京

B.南京

C.武汉

D.广州

法院遇有重大、疑难的行政案件，应当（）。

A.提请院长决定

B.提请审判委员会讨论决定

C.提请院长提交审判委员会讨论决定

D.提请上级法院决定