参考答案：近年来，我国教育事业的发展取得了不俗的成就，但也存在诸多问题，主要有如下方面：①政府承担教育事业的责任主体地位不清，特别是在义务教育事业方面政府责任严重缺失；②国家发展教育事业的投入总额占财政经常性收入比重较低，投入总额严重不足，而且投入偏重城市，忽视农村；③东中西部、城乡、学校之间教育教人与发展严重失衡，发展差距较大；④各级政府投入责任脱离实际，“以县为主”层级偏低，不能有效地解决教育事业发展的根本问题；⑤教育事业发展过程中不正之风未能遏止。
关键问题是：国家发展教育事业的责任主体地位未能有效确立。原因如下：长期以来，我国教育投入的体制与机制一直未能科学，理性地构建，1985年《中 * * 关于教育体制改革的决定》规定要实行“三级办学、县乡两级管理”的体制，把本应由中央政府承担的兴办教育的责任转移给地方，导致地区差异更加扩大的恶性循环。2001年国务院《关于基础教育改革与发展的决定》，要求以县为主来统筹管理全县教育，还是没有从根本上解决我国义务教育体制上所存在的主要问题，它依然是一种“地方负责，分级管理”，并采取“多渠道筹资”的教育投入体制。由上可知，目前我国教育实施中所出现的不公平问题，最终都应归因于政府政策和教育体制。

解析： 这是一道概述题。从给定资料反映的信息看，材料1和材料2反映的是中考、高考的非正常加分问题，材料3反映的是义务教育主体的问题，材料4是一篇调查报告中对东西部教育投入的对比严重失衡问题，材料5反映的是由于义务教育投入主体定位失策导致的教育不公问题，材料6在此题中属于无用信息，材料7则是从《义务教育法》的角度求证政府的主要责任主体地位问题，与回答问题间接相关。这样，由几则材料反映的信息并加以引申，即可概括出当前我国教育事业发展中存在的各种问题，而且关键问题是政府主体责任的失范，再对此稍加阐述即可完成答案。