参考答案：在老龄人口剧增的条件下，现收现付制必须征缴年轻一代的超出他们日后福利的费用，以满足老一代的福利水平，而积累制就不必如此(5分)。20世纪80年代中后期以来，由于老龄化的问题，社会保障不得不面临基金安排转轨的事实。如果从现收现付制转向积累基金制，那么积累基金制的第一代参加者除了要为自己缴费之外，还要为他们的上一代再缴一次费。相对于现收现付制而言，转轨一代的福利必然因为转轨而恶化(5分)。通过公共债务的方式实行基金制度安排的转轨，如果利率大于经济增长率和人口增长率之和，转轨时的年轻一代将会从中受益，但这是以转轨时的退休一代以及将来各代的福利损失为代价的;反之，则转轨时的年轻一代要蒙受福利的损失(5分)。