参考答案：

1)其有自动稳定器作用，突出表现在社会保障等功能上。

2)有利于实现社会公平分配。

3)在分税制条件下，增强地方对中央的依赖性。

4)转移性支出是指政府支出经财政之手，但不由政府购买，而转移到另一集团或个人手中去实现购买。