参考答案：D

解析：在1898年《明天：通往真正改革的和平之路》一书中提出了田园城市的理论。要求城市之间是农业用地，作为永久性保留的绿地。田园城市中的城市土地归公众所有，由委员会受托管理。但是工业和商业不能由公营垄断，要给私营以发展的条件。田园城市包括城市和乡村两个部分，城市规模必须加以限制，每个城市的人口限制在3.2万人，超过这一规模就要建设另一个新城市。田园城市是兼有城市和乡村优点的理想城市。