按照《国务院关于投资体制改革的决定》，对于政府采用资本金注入和直接投资方式的项目，除特殊情况外，政府不再审批项目( )。

A．建议书

B．可行性研究报告

C．概算文件

D．开工报告

一切灭火措施都是为了不使燃烧条件形成（）。