大力推广素质教育成为新时期山东省的一项重大举措。山东省《政府工作报告》指出，要坚持把素质教育放在优先发展的战略位置，促进各项社会事业全面进步。山东省政府高度重视教育事业的发展，是因为（ ）

A．发展教育是发展先进文化的根本目标

B．教育在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性作用

C．教育是人们文化素养的核心和标志

D．教育的发展在人民大众的文化生活中始终占据着主导地位