公民房某因私拆罗某的私人信件，被B市公安局西城区分局处5日拘留。房某不服，向B市公安局申请复议。B市公安局经复议认为5日拘留偏重，遂改为500元罚款的处罚。请问：

若两个以上人民法院均对本案有管辖权，应如何确定最终行使管辖权的人民法院？（4分）