根据我国《招标投标法》和《公路工程施工招标投标管理办法》的有关规定，下列( )是实行工程施工招标的必备条件。

A．建设资金已经落实

B．设计文件已经批准

C．招标文件已经编制完成

D．投标邀请书已经发出