参考答案：

教育目的是指一定社会对人的培养的总要求，规定培养人的质量规格。办学目标就是指各级各类学校培养人的具体要求，解决为谁培养什么人的问题。两者之间是一般与特殊的关系。 教育目的与办学目标既有联系又有所不同。从二者的联系看，它们在对教育社会性质的规定上具有内在的一致性，都含有“为谁(哪个阶级、哪个社会)培养人”的规定性，都是一定社会(国家或地区)各级各类教育在其性质和方向上不得违背的根本指导原则。从二者的区别来看，一方面，办学目标内容比教育目的更具体些。教育目的一般只包含“为谁培养人”、“培养什么样的人”的问题；而办学目标除此之外，还含有“怎样培养人”的问题和教育事业发展的基本原则。另一方面，教育目的在对人培养的质量规格方面要求较为明确，而办学目标则在“办什么样的教育”、“怎样办教育”方面更显得突出。