阅读材料，回答下列问题。（26分）

材料一 中美日信息消费状况（单位：美元）

《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》指出：我国信息消费面临基础设施支撑能力有待提升、产品和服务创新能力弱、市场准入门槛高、配套设施政策不健全、行业壁垒严重、体制机制不适应等问题，亟须采取措施予以解决。

材料二 《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》指出：加强互联网新兴媒体建设，实施网络文化信息内容建设。但当前互联网上制造传播谣言等违法犯罪活动猖獗，网络谣言已经成为一种社会公害，不仅严重侵害了公民切身利益，也严重扰乱网络公共秩序，直接危害社会稳定，广大群众强烈呼吁整治网络乱象。为回应群众关切，公安部根据广大人民群众举报的线索，结合党的群众路线教育实践活动，部署全国公安机关集中开展打击网络有组织制造、传播谣言等违法犯罪专项行动。

（1）材料一中的图蕴含了哪些经济信息？结合材料中的问题，运用经济生活的有关知识说明怎样发展信息消费。（14分）

（2）结合材料二，说明全国公安机关为什么要开展集中打击网络有组织制造、传播谣言等违法犯罪专项行动。（12分） 

如何理解意识的本质。